División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
________________________________________________________________________________________________________________________
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?15699
?16 de octubre, 2019
DFOE-EC-0735
Licenciado
Daniel Carrasco Sánchez
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA
dcarrasco@incopesca.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 3-2019 del Instituto
Costarricense de Pesca y Acuicultura.
La Contraloría General recibió el oficio N° PEP-720-09-2019, mediante el cual se
remite el presupuesto extraordinario N° 3-2019 del Instituto Costarricense de Pesca y
Acuicultura (INCOPESCA), que tiene el propósito de disminuir el presupuesto vigente de
recursos provenientes de una Transferencia Corriente del Gobierno Central que serían
aplicados en servicios y bienes duraderos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva del INCOPESCA, consta en el
acuerdo AJDIP/470-2019 de la sesión N° 45-2019, celebrada el 26 de septiembre de 2019;
de conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público (NTPP).
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por la Administración del INCOPESCA de acuerdo con lo ...
Fecha publicación: 21/10/2019
Fecha emisión: 16/10/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-1020-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y nueve minutos del diez de octubre del dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO ALEGA (GRUPO
ASESORES LEITÓN Y GAMBOA S.A.) en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PUBLICA 2019LN-000001-0018600001 promovido por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE
PESCA Y ACUICULTURA para la contratación de servicios de apoyo a la gestión
administrativa, acto recaído a favor de la empresa SEMANS S.A., por un monto de
?214.016.241,00.----------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiséis de setiembre de dos mil diecinueve la empresa Grupo Alega (Grupo
Asesores Leitón y Gamboa S.A.) presentó ante la Contraloría General de la República,
recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación Pública 2019LN-
000001-0018600001 promovida por el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura para la
contratación de servicios de apoyo a la gestión administrativa. -----------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas y cincuenta y nueve minutos del treinta de
setiembre de dos mil diecinueve, esta División requirió el expediente administrativo del
concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. PROV-049-2019 del primero de octubre de
dos mil diecinueve, recibido en esa misma fecha. -----------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente administrativo del presente concurso
que se encuentra en el Si ...
Fecha publicación: 15/10/2019
Fecha emisión: 10/10/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con treinta y ocho minutos del nueve de octubre de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la COOPERATIVA AUTOGESTIONARIA ACCIÓN
RESPONSABILIDAD LIMITADA en contra del acto final que declaró infructuosa la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0018600001, promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA (INCOPESCA) para la contratación de los
servicios de seis embarcaciones camaroneras, su equipo y tripulación como apoyo o medio
para que el INCOPESCA pueda realizar el proyecto de estudios de dinámica de población para
la pesquería de camarón por buques de arrastre en el Pacífico de Costa Rica.------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por
medio del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP ...
Fecha publicación: 12/10/2019
Fecha emisión: 09/10/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas cincuenta y nueve minutos del treinta de
setiembre de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO ALEGA GRUPO
ASESORES LEITÓN Y GAMBOA S.A. en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PUBLICA 2019LN-000001-00186000001 promovido por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA para la contratación de servicios de
apoyo a la gestión administrativa, acto recaído a favor de la empresa SEMANS S.A., por
un monto de ?214.016.241,00. ------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa, se previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil
siguiente en que reciba la presente gestión, el expediente administrativo completo del
concurso en debate (original o copia certificada), debidamente foliado y ordenado.
También se debe indicar los folios del expediente en los que se encuentra la versión final
del cartel y que contenga todas las modificaciones que se le efectuaron. En caso de que
el concurso haya sido tramitado por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas
denominado SICOP únicamente deberá indicarlo así en la nota de respuesta, sin que sea
necesario remitir copia del expediente. Además, en el oficio de respuesta la
Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no revocado, así
como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra parte, se
advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los
oferentes para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan
o restablezcan la vigencia de las ofertas y de la garantía de ...
Fecha publicación: 03/10/2019
Fecha emisión: 30/09/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0790-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas catorce minutos del trece de de agosto de dos
mil diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SANTA BARBARA TECHNOLOGY en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N°2019LN-000001-0018600001, promovida por el
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA para la contratación de
“Servicios de apoyo a la gestión administrativa”.---------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiséis de agosto de dos mil diecinueve la empresa Santa Bárbara
Technology, presentó recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación
Pública 2019LN-000001-0018600001-----------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas con quince minutos del veintinueve de julio de dos
mil diecinueve, se otorgó audiencia especial a la Administración sobre el recurso
interpuesto. Dicha audiencia fue atendida por la Administración mediante oficio PEP-532-
07-2019 del 31 de julio de 2019, recibido en esta Contraloría General en dicha fecha, el
cual se encuentra integrado al expediente de objeción y en donde se indica que el
expediente electrónico de la licitación recurrida se encuentra disponible en la plataforma
SICOP.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante resolución R-DCA-0768-2019 del seis de agosto de dos mil diecinueve,
esta Contraloría General resolvió respecto de escrito interpuesto por Grupo Asesores
Leitón y Gamboa S. A. lo siguiente: “En consecuencia, el escrito interpuesto por la
empresa Grupo Asesores Leitón y Gamboa S. A. se rechaza de plano por extemporáneo”.-
V. Que mediante escrito de fecha 07 de agosto de 2019, presentado en esta C ...
Fecha publicación: 19/08/2019
Fecha emisión: 13/08/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0768-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas treinta y siete minutos del seis de agosto de
dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por SERVICIOS PERSONALES AGROPECUARIOS
B Y S S. A. y Ampliación del Recurso de Objeción presentado por GRUPO
ASESORES LEITÓN Y GAMBOA S. A en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA N°2019LN-000001-0018600001, promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA para la “Contratación de servicios de
apoyo a la Gestión Administrativa”.-----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Servicios Profesionales Agropecuarios B Y S S. A., interpuso recurso
de objeción ante esta Contraloría General de la República en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2019LN-000001-0018600001 en fecha 26 de julio de 2019. ---------
II. Que la empresa Grupo Asesores Leitón y Gamboa S. A., interpuso ante esta
Contraloría General de la República ampliación al recurso de objeción que fue
presentado en fecha 26 de julio de 2019 en contra del cartel de la Licitación Pública No.
2019LN-000001-0018600001, mediante documento de fecha 01 de agosto de 2019,
recibido en esta Institución en la misma fecha.--------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS. A) Recurso de la empresa
Servicios Personales Agropecuarios B Y S S. A. A efectos de determinar la
admisibilidad y consecuente procedencia de los recursos de objeción interpuestos por
las empresas señaladas, corresponde traer a estudio lo establecido en el artículo 178
del Reglame ...
Fecha publicación: 08/08/2019
Fecha emisión: 05/08/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 11199
30 de julio, 2019
DFOE-EC-0504
Máster
Moisés Mug Villanueva
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA
mmug@incopesca.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación Parcial del presupuesto extraordinario N° 2-2019 del Instituto
Costarricense de Pesca y Acuicultura.
La Contraloría General recibió el oficio N° PEP-452-06-2019 del 19 de junio de 2019,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 2-2019 del Instituto Costarricense
de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente recursos provenientes del superávit libre y específico, para ser aplicados en las partidas
de servicios, bienes duraderos y transferencias corrientes, para la atención del Programa del
Servicios de Apoyo al Sector Pesquero y Acuícola.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a
la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N°
7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N° 30-2019 de la Junta Directiva,
mediante Acuerdo N° AJDIP/303-2019 celebrada el 14 de junio de 2019. Esto de conformidad
con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público
(NTPP).
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación parcial se fund ...
Fecha publicación: 05/08/2019
Fecha emisión: 30/07/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas con trece minutos del veintinueve de julio de
dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por SANTA BARBARA TECHNOLOGY S.A. en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N°2019LN-000001-0018600001, promovida por el
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA para la contratación de
“Servicios de apoyo a la gestión administrativa”.--------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del
Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría General de la República se confiere Audiencia Especial
por el plazo de TRES DIAS HABILES a la Administración licitante, contado a partir del día
siguiente al de la notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE MANERA
AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por las objetantes.
Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última
versión del cartel de la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10
inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario
extender el plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este
órgano contralor para emitir y notificar la resolución final. Se adjunta el escrito de los
recursos presentados por los objetantes mencionados en el encabezado del presente
auto sin anexos, los cuales se encuentran igualmente disponibles para su consulta en el
primer piso del edificio principal de la Contraloría General de la República, en la Unidad
de Servicios de Información, en el horar ...
Fecha publicación: 01/08/2019
Fecha emisión: 29/07/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06552
14 de mayo del 2019
DCA-1687
Señor
Moisés Mug Villanueva
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización al Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura para
realizar una contratación directa concursada para la contratación de seis barcos
camaroneros semi industriales, por un plazo de 24 meses y por un monto total
de ¢2.776.500.000. De conformidad con el artículo 8 de la LCA y 9 del RLCA, el Instituto
Costarricense de Pesca y Acuicultura no requiere autorización de la Contraloría General
de la República para iniciar el procedimiento de contratación sin contar con la totalidad
de los recursos presupuestarios suficientes.
Nos referimos a su oficio PEP-280-03-2019 del 29 de marzo del año en curso, y remitido
a esta Contraloría General de la República el 02 de abril siguiente, mediante el cual solicita la
autorización descrita en el asunto.
Mediante el oficio No. 05168 (DCA-1337) del 09 de abril del 2019, esta División le
solicitó a la Administración que aportar información adicional, lo cual fue atendido mediante el
oficio PEP-331-04-2019 del 26 de abril último.
I. Antecedentes y Justificación de la solicitud
Como razones dadas para justificar la presente solicitud, esa Administración manifiesta
lo siguiente:
Que como parte del plan estratégico de la institución para los próximos años, se ha
establecido la necesidad de desarrollar un estudio de investigación para evaluar la pesquería
de camarón de profundidad en el Oceáno Pacífico de Costa Rica, a fin de determinar el
aprovechamiento sostenible y brindar una posible alternativa a la flota camaronera semi
industrial.
Que mediante el voto 2013-10540 del 7 de agosto del 2013 en dond ...
Fecha publicación: 17/05/2019
Fecha emisión: 14/05/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 06103
6 de mayo, 2019
DFOE-EC-0355
Máster
Moisés Mug Villanueva
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA
mmug@incopesca.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 1-2019 del Instituto
Costarricense de Pesca y Acuicultura.
La Contraloría General recibió el oficio N° PEP-301-04-2019 del 4 de abril de 2019,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2019 del Instituto Costarricense
de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente, recursos provenientes de la Transferencia Corriente del Gobierno Central, para ser
aplicados en las partidas de Servicios y Bienes Duraderos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a
la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N°
7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acuerdo N° AJDIP/191-2019, tomado por la Junta Directiva
de INCOPESCA en la sesión ordinaria N° 18-2019, celebrada el 29 de marzo de 2019. Esto de
conformidad con lo regulado en la norma N° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto
Público (NTPP).
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
DFOE-EC-0355 2 6 de mayo, 2019
...
Fecha publicación: 10/05/2019
Fecha emisión: 06/05/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUACULTURA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO